Euroopan tietosuojaneuvosto

Euroopan tietosuojaneuvoston uutiset

16 April 2021

The two EDPB opinions on the European Commission draft Implementing Decisions on the adequate protection of personal data in the United Kingdom have now been published on the EDPB website.

Opinion 14/2021 is based on the GDPR and assesses both general data protection aspects and government access to personal data transferred from the EEA for the purposes of law enforcement and national security included in the draft adequacy decision.

Opinion 15/2021 is based on the Law Enforcement Directive (LED) and analyses the draft adequacy decision in the light of Recommendations 01/2021 on the adequacy referential under the Law Enforcement Directive, as well as the relevant case law reflected in Recommendations 02/2020 on the European Essential Guarantees for surveillance measures. This is the first draft implementing decision on a third country’s adequacy under the LED ever presented by the European Commission and assessed by the EDPB.

14 April 2021

Opinions on draft UK adequacy decisions, Guidelines on the application of Article 65(1)(a) GDPR, Guidelines on the targeting of social media users and Statement on international agreements including transfers

During its plenary session, the EDPB adopted two Opinions on the draft UK adequacy decisions. Opinion 14/2021 is based on the GDPR and assesses both general data protection aspects and government access to personal data transferred from the EEA for the purposes of law enforcement and national security included in the draft adequacy decision. This assessment is based on the GDPR Adequacy Referential WP254. Opinion 15/2021 is based on the Law Enforcement Directive (LED) and analyses the draft adequacy decision in the light of Recommendations 01/2021 on the adequacy referential under the Law Enforcement Directive, as well as the relevant case law reflected in Recommendations 02/2020 on the European Essential Guarantees for surveillance measures. This is the first draft implementing decision on a third country’s adequacy under the LED ever presented by the European Commission and assessed by the EDPB. 

The EDPB notes that there are key areas of strong alignment between the EU and the UK data protection frameworks on certain core provisions such as: grounds for lawful and fair processing for legitimate purposes; purpose limitation; data quality and proportionality; data retention, security and confidentiality; transparency; special categories of data; and on automated decision making and profiling.

EDPB Chair, Andrea Jelinek said: "The UK data protection framework is largely based on the EU data protection framework. The UK Data Protection Act 2018 further specifies the application of the GDPR in UK law, in addition to transposing the LED, as well as granting powers and imposing duties on the national data protection supervisory authority, the ICO. Therefore, the EDPB recognises that the UK has mirrored, for the most part, the GDPR and LED in its data protection framework and when analysing its law and practice, the EDPB identified many aspects to be essentially equivalent. However, whilst laws can evolve, this alignment should be maintained. So we welcome the Commission's decision to limit the granted adequacy in time and the intention to closely monitor developments in the UK.”

The EDPB underlines that several items should be further assessed and/or closely monitored by the European Commission in its decision based on the GDPR, such as: 

  • Immigration Exemption and its consequences on restrictions on data subject rights;
  • The application of restrictions to onward transfers of EEA personal data transferred to the UK, on the basis of, for instance, future adequacy decisions adopted by the UK, international agreements concluded between the UK and third countries, or derogations.

Regarding access by public authorities for national security purposes to personal data transferred to the UK, the EDPB welcomes the establishment of the Investigatory Powers Tribunal (IPT) to address the challenges of redress in the area of national security, and the introduction of Judicial Commissioners in the Investigatory Powers Act (IPA) 2016 to ensure better oversight in that same field. The EDPB still identifies a number of points requiring further clarifications and/or monitoring: 

  • Bulk interceptions;
  • Independent assessment and oversight of the use of automated processing tools;
  • Safeguards provided under UK law when it comes to overseas disclosure, in particular in light of the application of national security exemptions.

The Board adopted Guidelines on the application of Article 65(1)(a) GDPR to delineate the main stages of the procedure and clarify the competence of the EDPB when adopting a legally binding decision on the basis of Article 65(1)(a) GDPR. The Guidelines also include a description of the applicable procedural safeguards and remedies. The guidelines will be subject to public consultation for a period of six weeks.

The EDPB adopted a final version of the Guidelines on the targeting of social media users following public consultation. The aim of the Guidelines is to clarify the roles and responsibilities of social media providers and targeted individuals. The final version integrates updated wording in order to address comments and feedback received during the public consultation.

The EDPB adopted a Statement on international agreements including transfers. The EDPB invites EU Member States to assess and, where necessary, review their international agreements that involve international transfers of personal data and which were concluded before 24 May 2016 (for those relevant to the GDPR) and 6 May 2016 (for those relevant to the LED) to align them, where necessary, with EU data protection law. 

The agenda of the forty-eighth plenary is available here.

Note to editors:
Please note that all documents adopted during the EDPB Plenary are subject to the necessary legal, linguistic and formatting checks and will be made available on the EDPB website once these have been completed.

EDPB_Press Release_2021_03

12 April 2021

On April 13th, the EDPB will hold its 48th plenary session. The agenda for the 48th plenary is available here

 

 

06 April 2021

The European Data Protection Board (EDPB) and the European Data Protection Supervisor (EDPS) adopted a joint opinion on the Proposals for a Digital Green Certificate. The Digital Green Certificate aims to facilitate the exercise of the right to free movement within the EU during the COVID-19 pandemic by establishing a common framework for the issuance, verification and acceptance of interoperable COVID-19 vaccination, testing and recovery certificates. 

With this Joint Opinion, the EDPB and the EDPS invite the co-legislators to ensure that the Digital Green Certificate is fully in line with EU personal data protection legislation. The data protection commissioners from all EU and European Economic Area countries highlight the need to mitigate the risks to fundamental rights of EU citizens and residents that may result from issuing the Digital Green Certificate, including its possible unintended secondary uses. The EDPB and the EDPS underline that the use of the Digital Green Certificate may not, in any way, result in direct or indirect discrimination of individuals, and must be fully in line with the fundamental principles of necessity, proportionality and effectiveness. Given the nature of the measures put forward by the Proposal, the EDPB and the EDPS consider that the introduction of the Digital Green Certificate should be accompanied by a comprehensive legal framework.

Andrea Jelinek, Chair of the EDPB, said: "A Digital Green Certificate that is accepted in all Member States can be a major step forward in re-starting travel across the EU. Any measure adopted at national or EU level that involves processing of personal data must respect the general principles of effectiveness, necessity and proportionality. Therefore, the EDPB and the EDPS recommend that any further use of the Digital Green Certificate by the Member States must have an appropriate legal basis in the Member States and all the necessary safeguards must be in place."

Wojciech Wiewiórowski, EDPS, said: It must be made clear that the Proposal does not allow for - and must not lead to - the creation of any sort of central database of personal data at EU level. In addition, it must be ensured that personal data is not processed any longer than what is strictly necessary and that access to and use of this data is not permitted once the pandemic has ended. I have always stressed that measures taken in the fight against COVID-19 are temporary and it is our duty to ensure that they are not here to stay after the crisis.”

In the current emergency situation caused by the COVID-19 pandemic, the EDPB and the EDPS insist that the principles of effectiveness, necessity, proportionality and non-discrimination are upheld. The EDPB and the EDPS reiterate that, at the moment of writing, there seems to be little scientific evidence as to whether having received the COVID-19 vaccine (or having recovered from COVID-19) grants immunity, and, by extension, how long such immunity may last. But scientific evidence is growing daily.

Moreover, a number of factors are still unknown regarding the efficacy of the vaccination in reducing transmission. The Proposal should lay down clear and precise rules governing the scope and application of the Digital Green Certificate and impose appropriate safeguards. This will allow individuals, whose personal data is affected, to have sufficient guarantees that they will be protected, in an effective way, against the risk of potential discrimination.

The Proposal must expressly include that access to and subsequent use of individuals’ data by EU Member States once the pandemic has ended is not permitted. At the same time, the EDPB and the EDPS highlight that the application of the proposed Regulation must be strictly limited to the current COVID-19 crisis.

The Joint Opinion includes specific recommendations for further clarifications on the categories of data concerned by the Proposal, data storage, transparency obligations and identification of controllers and processors for the processing of personal data. 

Note to editors: Please note that all documents adopted during the EDPB Plenary are subject to the necessary legal, linguistic and formatting checks and will be made available on the EDPB website once these have been completed.

EDPB_Press Release_statement_2021_03

26 March 2021

On March 30th, the EDPB will hold its 47th plenary session. During the plenary, the EDPB will dicsuss the European Commission's proposal for Regulations on a Digital Green Certificate.

The agenda for the 47th plenary is available here

16 March 2021

Due to the high number of responses, the call for expression of interest is already closed.

On April 30, the EDPB is organising a remote stakeholder event on the topic "application of the GDPR to the processing of personal data for scientific research purposes”. Representatives from, among others, individual companies, sector organisations, NGOs, law firms and academia with an expertise on the field are welcome to express interest in attending.

In order to express your interest to participate in the event, please fill in this form.

Places will be allocated on a first come, first served basis, depending on availability. Nonetheless, the EDPB reserves the right to give precedence to specific stakeholders, in light of their relevance in the field. Selected participants will receive the confirmation of their registration in the event via e-mail.

Detailed information and the programme of the event will be available shortly.

As we would like to have a balanced and representative audience, participation will be limited to one participant per organisation.

When? 30 April 2021, from 10:00 - 16:00h CET

10 March 2021

Tietosuojaneuvosto hyväksyi työskentelyohjelmansa vuosiksi 2021–2022 sekä lausunnon ePrivacy-asetuksesta, virtuaalisia ääniavustajia koskevat ohjeet ja verkottuneita ajoneuvoja koskevan ohjeistuksen. Lisäksi tietosuojaneuvosto  keskusteli Yhdistyneen kuningaskunnan tietosuojan riittävyyttä koskevasta päätöksestä.

Bryssel 10. maaliskuuta – Euroopan tietosuojaneuvosto hyväksyi 46. täysistunnossaan lukuisia asiakirjoja ja keskusteli Euroopan komission esittämistä luonnoksista Yhdistyneen kuningaskunnan tietosuojan tason riittävyyttä koskeviksi päätöksiksi.

Tietosuojaneuvosto hyväksyi kaksivuotisen työskentelyohjelmansa vuosiksi 2021–2022 työjärjestyksensä 29 artiklan mukaisesti. Työskentelyohjelmassa noudatetaan Euroopan tietosuojaneuvoston strategiassa vuosille 2021–2023 vahvistettuja prioriteetteja. Työohjelmalla toteutetaan tietosuojaneuvoston strategisia tavoitteita käytännössä.

Tietosuojaneuvosto antoi lausunnon sähköisen viestinnän tietosuoja-asetusta eli ePrivacy-asetusta koskevasta luonnoksesta. Tietosuojaneuvosto toteaa lausunnossaan olevansa tyytyväinen neuvoston saavuttamaan yhteisymmärrykseen neuvotteluvaltuuksista ja pitää sitä myönteisenä askeleena ePrivacy-asetuksen viimeistelyssä. Tietosuojaneuvosto muistuttaa, että yleisen tietosuoja-asetuksen täytäntöönpanosta vastaaville kansallisille viranomaisille olisi annettava tehtäväksi valvoa tulevaan sähköisen viestinnän tietosuoja-asetukseen sisältyviä yksityisyyden suojaa koskevia säännöksiä, jotta voidaan varmistaa asetuksen yhdenmukainen tulkinta ja täytäntöönpano kaikkialla EU:ssa sekä taata tasapuoliset toimintaedellytykset digitaalisilla sisämarkkinoilla.

Euroopan tietosuojaneuvoston puheenjohtajan Andrea Jelinekin mukaan sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus ”ei saa missään olosuhteissa heikentää nykyisellä sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivillä taattua suojan tasoa, vaan sen olisi täydennettävä yleistä tietosuoja-asetusta tarjoamalla vahvat lisätakeet kaikentyyppisen sähköisen viestinnän luottamuksellisuuden ja suojan osalta”.

Tietosuojaneuvosto hyväksyi virtuaalisia ääniavustajia koskevat ohjeet. Näillä ohjeilla pyritään tunnistamaan, mitä ovat suurimmat sääntöjen noudattamiseen liittyvät haasteet virtuaalisten ääniavustajien osalta, ja antamaan sidosryhmille suosituksia siitä, miten niihin voidaan vastata. Ohjeista järjestetään kuuden viikon pituinen julkinen kuuleminen.

Euroopan tietosuojaneuvosto hyväksyi julkisen kuulemisen jälkeen verkottuneita ajoneuvoja koskevien ohjeiden lopullisen version. Ohjeissa keskitytään sellaiseen henkilötietojen käsittelyyn, joka tapahtuu rekisteröityjen käyttäessä verkottuneita ajoneuvoja muuhun kuin ammattitarkoitukseen. Lopullisen version sanamuotoa on päivitetty, ja siihen on lisätty selvennyksiä julkisen kuulemisen aikana saatujen kommenttien ja palautteen perusteella.

Tietosuojaneuvosto keskusteli Euroopan komission esittämistä Yhdistyneen kuningaskunnan tietosuojan riittävyyttä koskevista päätösluonnoksista. Tietosuojaneuvosto aikoo tarkastella päätösluonnoksia perusteellisesti huomioiden, kuinka tärkeää on taata EU:sta tehtävien tiedonsiirtojen suojan jatkuvuus ja korkea taso.

Lisäksi tietosuojaneuvosto hyväksyi tietosuojaneuvoston ja Euroopan tietosuojavaltuutetun yhteisen lausunnon datahallintosäädöksestä. Aiheesta julkaistaan erillinen lehdistötiedote 10. maaliskuuta.

Lisätietoja toimittajille:
Huomautus: Kaikille Euroopan tietosuojaneuvoston täysistunnossa hyväksytyille asiakirjoille tehdään tarvittavat oikeudelliset, kielelliset ja muotoilua koskevat tarkastukset, minkä jälkeen ne asetetaan saataville Euroopan tietosuojaneuvoston verkkosivustolle.

EDPB_Press Release_2021_02

10 March 2021

The EDPB and EDPS adopted a joint opinion on the proposal for a Data Governance Act (DGA). The DGA aims to foster the availability of data by increasing trust in data intermediaries [1] and by strengthening data-sharing mechanisms across the EU. In particular, the DGA intends to promote the availability of public sector data for reuse, sharing of data among businesses and allowing personal data to be used with the help of a ‘personal data-sharing intermediary’. The DGA also seeks to enable the use of data for altruistic purposes.

The EDPB and the EDPS acknowledge the legitimate objective of the DGA to improve the conditions for data sharing in the internal market. At the same time, the protection of personal data is an essential and integral element for trust in the digital economy. With this joint opinion, the EDPB and the EDPS invite the co-legislators to ensure that the future DGA is fully in line with the EU personal data protection legislation, thus fostering trust in the digital economy and upholding the level of protection provided by EU law under the supervision of the EU Member States’ supervisory authorities.  

Andrea Jelinek, Chair of the EDPB, said:The EU's data protection legal framework does not stand in the way of developing the data economy. Quite the contrary, it enables it: trust in any kind of data sharing can only be achieved by respecting existing data protection legislation. The GDPR is the foundation on which the European data governance model must be built. That is why we underline the need to ensure consistency with the GDPR with regard to the competence of the supervisory authorities, the roles of the different actors involved, the legal basis for the processing of personal data, the necessary safeguards and the exercise of the rights of the data subjects.

Wojciech Wiewiórowski, EDPS, said:We understand the growing importance of data for the economy and society as outlined in the European Data Strategy. However, with “big data comes big responsibility”, therefore appropriate data protection safeguards must be put in place. The overarching framework for European data spaces should ensure that the data protection acquis is not affected.

The EDPB and EDPS consider that the EU legislator should ensure that the wording of the DGA clearly and unambiguously state that this act will not affect the level of protection of individuals’ personal data, nor will any rights and obligations set out in the data protection legislation be altered.  

Concerning the reuse of personal data held by public sector bodies, the EDPB and EDPS recommend aligning the DGA with the existing rules on the protection of personal data laid down in the GDPR and with the Open Data Directive. Furthermore, it should be clarified that the reuse of personal data held by public sector bodies may only be allowed if it is grounded in EU or Member State law. Such laws should include a list of clear compatible purposes for which further processing may be lawfully authorised or constitutes a necessary and proportionate measure in a democratic society to safeguard the objectives referred to in Article 23 of the GDPR. 

On data sharing service providers, the joint opinion highlights the need to ensure prior information and controls for individuals, taking into account the principles of data protection by design and by default, transparency and purpose limitation.  Furthermore, the modalities upon which such service providers would effectively assist individuals in exercising their rights as data subjects should be clarified. 

As for data altruism, the EDPB and the EDPS recommend that the DGA should better define the purposes of general interest of such “data altruism”. Data altruism should be organised in such a way that it allows individuals to easily give, but also, withdraw their consent. 

In light of the possible risks for data subjects when their personal data might be processed by data sharing service providers or data altruism organisations, the EDPB and EDPS consider that the declaratory registration regimes for these entities, as laid down in the DGA, do not provide for a sufficiently stringent vetting procedure applicable to such services. Therefore, the EDPB and EDPS recommend exploring alternative procedures that foresee a more systematic inclusion of accountability tools, in particular the adherence to a code of conduct or certification mechanism.

The joint opinion also includes recommendations on the designation of the supervisory authorities as main competent authorities for the control of the compliance with the DGA provisions, in consultation with other relevant sectorial authorities.

______________________________________
[1] See Explanatory Memorandum of the Proposal, page 1

Note to editors:  Please note that all documents adopted during the EDPB Plenary are subject to the necessary legal, linguistic and formatting checks and will be made available on the EDPB website once these have been completed.

EDPB_Press Release_statement_2021_02

03 February 2021

Tietosuojaneuvosto hyväksyy suositukset rikosasioiden tietosuojadirektiivin 36 artiklasta – tietosuojan riittävyyden viitearvot, lausunto H3C/PCAOB:n hallinnollisesta järjestelystä, lausunto uusista säännösluonnoksista tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen lisäpöytäkirjaan, vastaus komission kysymykseen henkilötietojen käsittelystä tieteellistä tutkimusta varten; keskustelu WhatsAppin tietosuojakäytännöstä.

Bryssel 3 päivä helmikuuta — Euroopan tietosuojaneuvosto hyväksyi 45. täysistunnossaan laajan joukon asiakirjoja. Lisäksi tietosuojaneuvosto keskusteli WhatsAppin päivitetystä tietosuojakäytännöstä.

Tietosuojaneuvosto antoi suosituksia rikosasioiden tietosuojadirektiivin mukaisista tietosuojan riittävyyden viitearvoista. Tietosuojaneuvosto varmistaa, että EU:n tietosuojalainsäädäntöä, mukaan lukien henkilötietojen käsittelystä lainsvalvontatarkoituksessa säätävää rikosasioiden tietosuojadirektiiviä, sovelletaan EU:ssa johdonmukaisesti. Suositusten tarkoituksena on esittää luettelo seikoista, jotka on otettava huomioon arvioitaessa kolmannen maan tietosuojan tason riittävyyttä rikosasioiden tietosuojadirektiiviä sovellettaessa. Asiakirjassa muistutetaan rikosasioiden tietosuojadirektiivin ja Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesta riittävyyden käsitteestä ja menettelyllisistä näkökohdista sekä vahvistetaan EU:n tietosuojanormit, joita sovelletaan poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä rikosasioissa.

Tietosuojaneuvosto antoi lausunnon ehdotuksesta hallinnolliseksi järjestelyksi, joka koskee henkilötietojen siirtoa Haut Conseil du Commissariat aux Comptesin (H3C) ja Public Company Accounting Oversight Boardin (PCAOB) välillä. Tämä ehdotus toimitetaan Ranskan valvontaviranomaiselle hyväksyntää varten kansallisella tasolla. Ranskan valvontaviranomainen valvoo hallinnollisen järjestelyn soveltamista käytännössä ja tarvittaessa keskeyttää kaikki H3C:n suorittamat siirrot, jos hallinnollinen järjestely lakkaa tarjoamasta rekisteröidyille olennaisilta osiltaan samantasoista suojaa.

Tietosuojaneuvosto antoi lausunnon tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen toisen lisäpöytäkirjan säännösluonnoksista. Lausunto täydentää Euroopan tietosuojaneuvoston panosta tietoverkkorikollisuutta koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen (Budapestin yleissopimus) toisen lisäpöytäkirjan luonnokseen ja on jatkoa uusien säännösluonnosten julkaisulle.

Tässä lausunnossa tietosuojaneuvosto muistuttaa, että parhaillaan käsiteltävänä olevat säännökset vaikuttavat todennäköisesti edellytyksiin saada pääsy henkilötietoihin EU:ssa lainvalvontatarkoituksia varten. Tietosuojaneuvosto myös kehottaa asianomaisia EU:n ja kansallisia toimielimiä seuraamaan huolellisesti käynnissä olevia neuvotteluja. Lisäksi tietosuojaneuvosto korostaa tarvetta taata täysi yhdenmukaisuus henkilötietojen suojaa koskevan EU:n säännöstön kanssa.

Euroopan tietosuojaneuvosto antoi vastauksensa Euroopan komission kysymykseen henkilötietojen käsittelystä tieteellistä tutkimusta varten keskittyen erityisesti terveyteen liittyvään tutkimukseen. Euroopan tietosuojaneuvoston antamat vastaukset muodostavat alustavan kannan tähän aiheeseen, ja niiden tarkoituksena on selkeyttää yleisen tietosuoja-asetuksen soveltamista tieteellisen terveystutkimuksen alalla. Tietosuojaneuvosto laatii parhaillaan ohjeita henkilötietojen käsittelyyn tieteellisiä tutkimustarkoituksia varten, joissa käsitellään näitä kysymyksiä.

Lopuksi tietosuojaneuvoston jäsenet keskustelivat WhatsAppin äskettäisestä tietosuojakäytännön päivityksestä. Tietosuojaneuvosto jatkaa viranomaisten välisen tietojenvaihdon helpottamista, jotta voidaan varmistaa tietosuojalainsäädännön yhdenmukainen soveltaminen kaikkialla EU:ssa neuvoston valtuuksien mukaisesti.

 

Huomautus toimittajille:
Huom. Huomatkaa
, että kaikkiin Euroopan tietosuojaneuvoston täysistunnossa hyväksyttyihin asiakirjoihin tehdään tarvittavat oikeudelliset, kielelliset ja muotoiluun liittyvät tarkistukset ja että ne asetetaan saataville Euroopan tietosuojaneuvoston verkkosivustolla niiden valmistuttua.

EDPB_Press Release_2021_1

28 January 2021

 

On the occasion of the 15th annual Data Protection Day, the Members of the EDPB bring you a joint message. Today is an opportunity to reflect on the efforts we make day after day to empower individuals, encourage business to be compliant and to enable trust.  From all of us at the EDPB, we wish you a very happy Data Protection Day.

18 January 2021

The EDPB adopted guidelines on examples regarding data breach notification. These guidelines complement the WP 29 guidance on data breach notification by introducing more practice orientated guidance and recommendations. They aim to help data controllers in deciding how to handle data breaches and what factors to consider during risk assessment. The guidelines contain an inventory of data breach notification cases deemed most common by the national supervisory authorities (SAs), such as ransomware attacks; data exfiltration attacks; and lost or stolen devices and paper documents. Per case category, the guidelines present the most typical good or bad practices, advice on how risks should be identified and assessed, highlight the factors that should be given particular consideration, as well as inform in which cases the controller should notify the SA and/or notify the data subjects. The guidelines will be submitted for public consultation for a period of six weeks.

 

The guidelines and more information about the public consultation are available here

EDPB_Press Release_statement_2021_02

 

15 January 2021

Bryssel 15. tammikuuta — Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu ovat antaneet yhteiset lausunnot kahdesta vakiolausekkeesta. Yksi lausunto annettiin rekisterinpitäjien ja henkilötietojen käsittelijöiden välisiä sopimuksia koskevista vakiolausekkeista ja toinen vakiolausekkeista, jotka koskevat henkilötietojen siirtoa kolmansiin maihin.

Rekisterinpitäjän ja käsittelijän vakiolausekkeilla on EU:n laajuinen vaikutus, ja niillä pyritään varmistamaan rekisterinpitäjien ja henkilötietojen käsittelijöiden välisten sopimusten yhdenmukaistaminen ja oikeusvarmuus kaikkialla EU:ssa.

Euroopan tietosuojaneuvoston puheenjohtaja Andrea Jelinek totesi, että ”Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu suhtautuvat myönteisesti rekisterinpitäjän ja henkilötietojen käsittelijän välisiä sopimuksia koskeviin vakiolausekkeisiin yhtenä vahvana ja EU:n laajuisena osoitusvelvollisuuden toteuttamisen välineenä, joka helpottaa sekä yleisen tietosuoja-asetuksen että EUDPR-asetuksen säännösten noudattamista. Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu vaativat muun muassa, että osapuolille on annettava riittävä selvyys tilanteista, joissa ne voivat soveltaa näitä vakiolausekkeita. Ne  korostavat myös, että tilanteita, joihin liittyy henkilötietojen siirtoja EU:n ulkopuolelle, ei pitäisi sulkea pois.”

Tekstin selkeyttämiseksi ja sen käytännön hyödyllisyyden varmistamiseksi rekisterinpitäjien ja henkilötietojen käsittelijöiden päivittäisessä toiminnassa pyydettiin useita muutoksia. Näihin kuuluvat vuorovaikutus kahden asiakirjan välillä, eli niin sanottu ”docking clause”, joka antaa uusille tahoille mahdollisuuden liittyä vakiolausekkeisiin, sekä muita henkilötietojen käsittelijöiden velvollisuuksiin liittyviä näkökohtia. Lisäksi tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottavat, että vakiolausekkeiden liitteissä selvennetään mahdollisimman paljon kunkin osapuolen tehtäviä ja vastuita kunkin käsittelytoimen osalta. Epäselvyydet vaikeuttaisivat rekisterinpitäjien tai henkilötietojen käsittelijöiden osoitusvelvollisuusperiaatteen mukaisten velvoitteiden täyttämistä.

Wojciech Wiewiórowski, Euroopan tietosuojavaltuutettu, totesi: ”Olemme vakuuttuneita siitä, että nämä vakiolausekkeet voivat auttaa rekisterinpitäjiä ja henkilötietojen käsittelijöitä noudattamaan sekä yleisen tietosuoja-asetuksen että EU:n instituutioiden ja elinten oikeudellisen kehyksen mukaisia velvoitteitaan. Lisäksi toivomme, että nämä vakiolausekkeet edistävät yhdenmukaistamista sekä yksilöiden ja heidän henkilötietojensa oikeusvarmuutta. Tätä varten pyrimme varmistamaan, että nämä asiakirjat vastaavat mahdollisimman hyvin tulevaisuuden vaatimuksia.”

Luonnoksilla vakiolausekkeiksi, jotka koskevat henkilötietojen siirtoa kolmansiin maihin yleisen tietosuoja-asetuksen 46 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti, korvataan nykyiset vakiolausekkeet kansainvälisiä siirtoja varten, jotka hyväksyttiin direktiivin 95/46 perusteella. Vakiolausekkeita oli päivitettävä, jotta ne olisivat yleisen tietosuoja-asetuksen vaatimusten mukaisia ja jotta niissä huomioitaisiin Euroopan unionin tuomioistuimen Schrems II -tuomion vaikutukset. Lisäksi niissä oli huomioitava uusien ja monimutkaisten käsittelytoimien yleinen käyttö, joihin osallistuu useita tietojen tuojia ja viejiä. Uusiin vakiolausekkeisiin sisältyy erityisesti täsmällisempiä suojatoimia, joita sovelletaan, jos kohdemaan lainsäädäntö vaikuttaa lausekkeiden noudattamiseen, erityisesti silloin, kun viranomaiset esittävät sitovia pyyntöjä henkilötietojen luovuttamisesta.

Wojciech Wiewiórowski, Euroopan tietosuojavaltuutettu, totesi: Käytännön  kokemustemme perusteella olemme esittäneet nämä huomiot vakiolausekkeiden parantamiseksi, jotta voidaan varmistaa, että EU:n kansalaisten henkilötiedot saavat olennaisilta osin EU:n tasoa vastaavan suojan kolmansiin maihin tapahtuvissa siirroissa. Katsomme, että nämä ehdotukset ja muutokset ovat ratkaisevan tärkeitä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi käytännössä.”

Yleisesti ottaen Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu katsovat, että vakiolausekkeiden luonnoksilla vahvistetaan rekisteröityjen suojan tasoa. Erityisesti tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu suhtautuvat myönteisesti erityisiin säännöksiin, joilla on tarkoitus puuttua Schrems II -tuomiossa yksilöityihin keskeisiin ongelmiin. Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu katsovat kuitenkin, että useita säännöksiä, kuten vakiolausekkeiden soveltamisalaa, voitaisiin parantaa tai selkeyttää. Näihin lukeutuvat esimerkiksi tietyt kolmannen osapuolen edunsaajaoikeudet, tiettyjä edelleensiirtoja koskevat velvoitteet, kolmansien maiden lainsäädännön arviointiin liittyvät näkökohdat, jotka koskevat viranomaisten pääsyä julkisiin tietoihin sekä ilmoitukset valvontaviranomaiselle.

Tietosuojaneuvoston puheenjohtaja Andrea Jelinek lisäsi, että ”edellytyksien vakiolausekkeiden käyttämiselle on oltava selkeitä organisaatioille, ja rekisteröidyille olisi annettava tehokkaat oikeudet ja oikeussuojakeinot. Vakiolausekkeisiin olisi lisäksi sisällytettävä tehtävien ja vastuiden selkeä jako osapuolten kesken. Siltä osin kuin tietyissä tapauksissa on toteutettava tilapäisiä lisätoimenpiteitä varmistamaan, että rekisteröidyille annetaan suojan taso, joka vastaa olennaisilta osin EU:ssa taattua suojan tasoa, uusia vakiolausekkeita on käytettävä yhdessä Euroopan tietosuojaneuvoston täydentävistä suojatoimista antamien suositusten kanssa.”

Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu pyytävät komissiota viittaamaan tietosuojaneuvoston täydentäviä suojatoimia koskevien suositusten lopulliseen versioon, jos suositusten lopullinen versio hyväksytään ennen kuin komissio tekee päätöksen vakiolausekkeista. Asiakirja oli julkisessa kuulemisessa 21. joulukuuta 2020 asti, ja siihen voidaan vielä tehdä uusia muutoksia julkisen kuulemisen tulosten perusteella.

 

Taustatietoa:
Huomautus: Kaikille Euroopan tietosuojaneuvoston täysistunnossa hyväksytyille asiakirjoille tehdään tarvittavat oikeudelliset, kielelliset ja muotoilua koskevat tarkastukset, minkä jälkeen ne asetetaan saataville Euroopan tietosuojaneuvoston verkkosivustolle.

 

EDPB_Press Release_statement_2021_01