Brusel 14. marca – Európsky výbor pre ochranu údajov (EDPB) prijal na svojom plenárnom zasadnutí v marci 2025 vyhlásenie o vykonávaní smernice o osobných záznamoch o cestujúcich (PNR) so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora EÚ (SDEÚ) C-817/19*.
Výbor vo svojom druhom vyhlásení o vykonávaní smernice o PNR, ktoré nadväzuje na vyhlásenie z 15. decembra 2022, poskytuje útvarom informácií o cestujúcich** ďalšie usmernenia týkajúce sa potrebných úprav a obmedzení spracúvania údajov zo záznamov o cestujúcich v nadväznosti na rozsudok vo veci PNR. Údaje zo záznamov ocestujúcich sú osobné informácie poskytnuté cestujúcimi, ktoré zhromažďujú a uchovávajú leteckí dopravcovia a ktoré zahŕňajú mená cestujúcich, dátumy cesty, trasy, sedadlá, batožinu, kontaktné údaje a platobné prostriedky.
Vyhlásenie obsahuje praktické odporúčania pre vnútroštátne právne predpisy, ktorými sa transponuje smernica o PNR, s cieľom uplatniť zistenia Súdneho dvora EÚ v rozsudku vo veci PNR. Odporúčania sa týkajú niektorých kľúčových aspektov rozsudku vo veci PNR, ako je napríklad spôsob, akým by európske krajiny mali vyberať lety, z ktorých sa zhromažďujú údaje zo záznamov o cestujúcich, alebo ako dlho by sa mali údaje zo záznamov o cestujúcich uchovávať. Podľa výboru by obdobie uchovávania všetkých údajov PNR nemalo presiahnuť počiatočné obdobie šiestich mesiacov. Po uplynutí tejto lehoty môžu európske krajiny uchovávať údaje zo záznamov o cestujúcich len tak dlho, ako je to potrebné a primerané cieľom smernice o PNR.
Predseda EDPB Anu Talus v tejto súvislosti uviedol: „EDPB uznáva význam smernice o osobných záznamoch o cestujúcich pri zlepšovaní bezpečnosti cestujúcich v celej Európe a pri pomoci pri prevencii, odhaľovaní a stíhaní teroristických trestných činov a závažnej trestnej činnosti. Prenos údajov zo záznamov o cestujúcich v Európe by sa mal uskutočňovať harmonizovaným spôsobom a pri plnom dodržiavaní zásad ochrany údajov.“
Rada si je vedomá toho, že niektoré európske krajiny už začali proces adaptácie, ale vo všetkých členských štátoch stále existuje značný nedostatok úsilia o vykonávanie. EDPB preto vo svojom vyhlásení načrtáva naliehavú potrebu vykonať potrebné zmeny a zmeniť vnútroštátne právne predpisy čo najskorším zohľadnením rozsudku vo veci PNR.
Poznámka pre redaktorov
* Súdny dvor EÚ vydal 21. júna 2022 na návrh belgického ústavného súdu rozsudok C-817/19 o využívaní údajov zo záznamov o cestujúcich (PNR) na účely prevencie, odhaľovania, vyšetrovania a stíhania teroristických trestných činov a závažnej trestnej činnosti podľa smernice 2016/681 o PNR. Hoci Súdny dvor zistil, že platnosť smernice o PNR nebola ovplyvnená, rozhodol, že na zabezpečenie súladu s Chartou základných práv EÚ (ďalej len „charta“) sa smernica o PNR musí vykladať tak, že zahŕňa dôležité obmedzenia spracúvania osobných údajov. Medzi tieto obmedzenia patrí uplatňovanie systému PNR len na teroristické trestné činy a závažnú trestnú činnosť, ktoré majú objektívnu súvislosť s leteckou prepravou cestujúcich, a nediferencované uplatňovanie všeobecného obdobia uchovávania v trvaní piatich rokov na osobné údaje všetkých cestujúcich.
** Útvary informácií o cestujúcich sú osobitné subjekty v európskych krajinách, ktoré sú zodpovedné za zhromažďovanie, uchovávanie a spracúvanie údajov zo záznamov o cestujúcich.
Tlačová správa bola automaticky preložená z angličtiny. EDPB nezaručuje presnosť prekladu. Ak existujú pochybnosti, pozrite si oficiálny text v jeho anglickej verzii.